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停车费大涨之后

来源:本站人气:5259时间:2015-11-03

  -袁启恩 律师

  在一片质疑声、谩骂声、讥讽声,更重要的是在一片哀嚎声之下,广州停车费涨价一事终于“杀到埋身”。大部分地区涨幅达到100%,以笔者所在的黄埔大道为例,原本8元一小时猛升到16元一小时。但对于很多广州车主而言,不能接受的并不是停车费暴涨的结果,而是政府为了达成这一结果,联合各方专家各个部门一起上演的一场“样板戏”。

  政府称涨价是为了“缓解中心城区交通拥堵状况、引导公共交通出行”,但是广州社情民意研究中心民调报告显示,近六成受访市民表示反对,大部分车主认为涨价不会影响他们的用车习惯。即使是广州市交委提交的数据也只是显示,实行差别化停车收费后,预计近期中心城区道路交通流量可降低10%左右,干道平均车速提高4%-5%。广州市物价局副局长吴林波更是直截了当地表示:“调价是否发挥疏导作用,这个要实施后才能有结果”。为了配合政府的好戏,各个部门拿出看家本领演绎一番,最后由物价局来个高潮迭起一锤定音。

  力主涨价的政府部门虽然自己都对停车费上涨之后的疏导作用心中没底,但由于要为政府的大戏撑台,所以都力挺涨价,卖力出演。相关部门不知道涨价到底对疏导交通有多大作用,却嚷嚷着涨价,而且既然说是通过调整停车费来调节人们用车习惯,那怎么给出的两个方案都是涨价方案,而家我办公室停车场涨了,我家小区也得涨啊?你叫我是开车呢还是不开车呢?按照政府调整停车费的思路,我车子只有动在路上的时候,使用成本是最低的,只要一停下来,哪怕是停在我珠江新城的写字楼下面,还是停在我郊区的小区里面。这背后到底是怎样的逻辑呢?

  停车费涨到什么幅度可以缓解交通拥堵,这确实是个高难度问题,没有大量的数据和科学的论证,难以给出结论。对于手握公权力的有关部门而言,当然是停车费涨价幅度越大越好,这一方面可以增加官办公司的收入,另一方面也可以从某种程度上证明自己涨价策略的正确性。正所谓一个错误的决定坚持下去,一错再错之后就没有人觉得这是错的了。

  官方其实可以换个思路考虑问题:怎样的交通流转模式才是最高效最有效率的呢?马路有如人的血管,只有流动才能实现价值。一刀切的涨价不能鼓励流动。车子既然买了,用是必然的,但如何用得高效,充分发挥车辆运转的功效,才是道路和车辆之间最和谐的关系。假设停车头15分钟免费,超过15分钟按一个档次收费,一小时后又按另一个档次收费,这样的调价模式才能体验出鼓励流动的意思。另一方面,可以参考外国对汽车的使用效率作出价格调节,一辆只乘坐一名乘客的汽车与一辆满载的汽车,实行不一样计费,鼓励和引导更多人实现拼车或共用汽车,甚至乎有条件地鼓励私家车承担一些“公共”运输职能等。当然上面的提议只是我作为一名广州市民随口提出还有待论证的方案,但我只想说明其实对于如何调节道路与汽车的和谐共处,还是有很多文章很多方式方法的。当然,要探讨或论证这些方式方法需要花费很多人力物力和三公经费,相比起政府惯用“一刀切加价”的懒政要复杂得多。但我想说的是,作为政府真正“为人民服务”这是一个技术活,不是感情戏。

  要治理拥堵,首先是规划要科学,要充分考虑到人流与车流,道路与车辆如何和谐共处的问题。相关部门用最为简单粗暴的方式,一刀切地大幅提升城市停车费用,然后再矫情地声称:为了你们行车能够畅快一些,咱们决定把停车费的价格涨起来。实际上是要让市民为政府的懒政买单,而这些买单的钱还进了国有企业的腰包,国有企业正好借此填补某些不好意思暴露的窟窿。真是“一箭三雕”。

  从前广州市民都很有阿Q精神,一但我们的城市遇到什么问题,都能赖到六百帝的身上,但如今广州已经没有了六百帝,今后谁还能为政府的懒政庸政埋单呢?