油条哥刘洪安是河北保定一个卖油条的大学生，2012年5月央视报道后走红网络。他的油条因坚决不用“复炸油”，而被消费者称为“良心油条”。“油条哥”走红网络后，他跟十几位部长级高官一起在食品安全论坛发表演讲，上了《焦点访谈》，还接受央视《新闻1+1》专访，与白岩松展开对话。“油条哥”说，哥卖的不是油条，是生活。只有踏实做好每一件事情，才能坦然享受生活。我们的生活究竟出了什么问题，难道我们无法坦然地享受生活，一定要“油条哥”来为我们开出良心药方吗?(来源:南方都市报 南都网)

　　其实，“油条哥”只是做了一个平凡的有良心的人，可是仅仅学习“油条哥”的良心，社会的良心就能得到陡然提升吗?所以，油条哥固然应当学习，但解决食品安全问题的关键绝对不能只依赖多出几个“油条哥”。

　　每个经济高速增长的国家都曾经或者现在正在经历食品安全带来的危机，这个问题并非中国独有。“工厂把发霉的火腿切碎填入香肠;工人们在肉腚上走来走去并随地吐痰;毒死的老鼠被掺进绞肉机;洗过手的水被配制成调料……“这样令人作呕的场景，是美国作家厄普顿·辛克莱(U ptonSinclair)100年前的小说《屠场》的片段，描绘的是芝加哥某肉类食品加工厂。传说当时的美国总统西奥多·罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。读到这里时，罗斯福大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。

　　日本也曾遭遇过严重的危机。1954年在日本熊本县水俣湾附近大规模暴发的水俣病，是人类史上因环境污染了食物链造成食物中毒的首例，因此又被称为“公害的原点”。短短几年间，水俣市就有过万人因进食有毒海产患上水俣病。祸不单行，1965年在日本新潟县另一个也叫“水俣”的地方再次暴发了大规模的水俣病，被称为“第二水俣病”。两次水俣病的大规模暴发，都是因为当地居民进食了含有水银的水产所致。

　　那么，这些发达国家又是怎样治理食品安全问题的呢?笔者作为法律工作者有些粗浅的研究，发现他们都有三个共同点：

　　一是完善专门法律，构建完善的食品药品监管体系。在发生恶性食品安全事件后，美国逐渐形成了完整的食品监管法律、多层次的食品监管机构以及体制外监督力量，可以实现对各种食品“从农田到餐桌”的全程监控。日本则先后出台《消费者权益保护法》和《食品安全基本法》。

　　二是严格执法。美国的食品安全监管机构分为联邦、州和地区3个层面。三级监管机构大多聘请流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等，采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式，从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管，构成覆盖全国的立体监管网络。2002年，日本成立了食品安全委员会。食品安全委员会直属内阁，由首相亲自任命，由7位公认“能不受他人左右”的专家组成，均为食品安全方面的权威人士，说话分量非同一般。

　　三是惩罚措施。除了强制召回问题食品和问题药品，发达国家均有惩罚性赔偿制度的设置，并且有相应的诉讼程序及法律予以配套。例如，2005年美国法院认定默克公司生产的消炎镇痛药“万络”导致原告丈夫死亡，判决默克公司支付原告2400万美元补偿性赔偿和2.29亿美元惩罚性赔偿。

　　也许有人会说，出个毒胶囊无所谓，反正我身体好，很少吃药，也有人会说，出个毒馒头无所谓，反正我从来不爱吃馒头。可是，即使做馒头的从不吃自己做的馒头，做胶囊的从不吃自己做的胶囊，但做馒头的生病时难免要吃不良商人做的毒胶囊，做胶囊的肚子饿了也得来几个染色馒头垫垫肚子。因此食品安全关乎我们每个人，任何人都不能独善其身。

　　既然食品安全关乎每个人，怎样将我们目前面对的食品安全乱局实现由乱到治才是最重要的命题。“油条哥”固然应当学习，道德准则当然应当强调。但说到底道德不是强制的规范，我们的社会也并不是由爱情和同情心维系的结合，仅靠道德解决不了迫在眉睫的现实问题。

　　正如一位网友所言：在社会的每个领域，不管是环境破坏、暴力相向、还是漠不关心等方面，人们都既是施害者，同时又是受害者。而且在不吃亏心理的作用下，人们争相成为最大的施害者。为了避免这种恶性循环的一再发生，如何构建制度防止出现问题才是王道。